今年以来，衡阳市规模以上服务业延续今年以来快速发展态势，实现了营业收入、员工薪酬稳步提升。

　　一、规模以上服务业企业总体运营情况

　　（一）各行业营业收入持续增长。1-8月，全市561家规上服务企业实现营业收入155.1亿元,同比增长14.1%。各行业实现全面增长，其中交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术业平稳增长，其他门类快速增长。特别是居民服务、修理和其他服务业企业营业收入3.96亿元，同比增长117.6%；租赁和商务服务业企业营业收入38.62亿元，同比增长28.0%；卫生和社会工作营业收入6.95亿元，增长25.9%。

　　（二）从业人员及职工薪酬稳步提升。1-8月，全市规模以上服务业企业应付职工薪酬合计22.53亿元，同比增长19.4%；从业人员平均数达到5.7万人，增长6.1%，人均月收入达到4940.9元/人，增长12.5%，其中：居民服务、修理和其他服务业增长143.9%，水利、环境和公共设施管理业增长18.4%，教育业增长15.9%。

　　（三）亏损企业亏损逐步缩小。1-8月，全市规上服务业整体亏损，但环比减小3.5个百分点；全市处于亏损单位93家，同比减少13家，环比减少8家，8月有全市有11家企业转亏为盈。

　　二、规模以上服务业发展存在困难和问题

　　（一）营业成本上升较快。企业营业成本的上升导致营业利润降低，影响企业后续发展。1-8月全市规模以上服务业企业营业成本和各项费用支出合计139.03亿元，同比增长15.6%，高出营业利润1.5个百分点。其中营业成本110.47亿，增长20.5%；销售费用6.90亿，增长6.7%；管理费用12.09亿，增长7.1%。

　　（二）各县市区发展不均衡。从企业数量和规模分布来看全市存在区域发展不平衡的现象，全市561家规模以上服务业企业主要集中在城区，城区单位共367家，占比65.4%，营业收入120.31亿，占比77.6%。其中石鼓区企业152家，占总数27.1%；除城区外，其他县（市）最多为衡南县40家企业，最少是衡山县只有10家企业，实现营业收入总量和企业户均营业收入均少于城区，县域企业数量、营业收入有待进一步提升。

　　（三）新增规上企业数量少。规上新增企业的培育是拉动全市经济发展的主力，也是全市服务业发展潜力的表现，去年同期全市新增单位18家，全省今年1-8月共新增152家，而我市新增只有1家，远未达到全省平均水平。

　　（四）企业规模偏小，缺少龙头企业。全市服务业大型企业较少，各行业缺少龙头企业，未能形成行业集群效应，导致市场竞争能力不强。截止当前，全市561家规模以上服务业企业中，资产在10亿元以上的28家，资产在5亿到10亿元的9家，资产在1亿到5亿元的6家。全市资产上亿元的规上服务业入统企业合计43家，仅占服务业规上企业单位数的7.7%。

　　三、促进服务业发展的对策建议

　　（一）激发企业潜力、降低企业费用。国家、省、市三级出台对服务业的扶持政策，为规上服务业企业加快发展创造良好环境。一是着力化解资金瓶颈。引导企业借助外力实现企业的规模扩张。引导金融部门转变信贷理念，简化办贷程序，降低担保条件，营造银企合作共赢的氛围。二是加大帮扶政策落实力度，减轻企业税费负担，降低企业成本，提高资金运营效果。

　　（二）各部门联动发力促进企业发展。服务业企业有单位多、行业广、各县市区发展不平衡等特点，需要加强与相关部门的协作与配合，和发改、交通运输、文旅、商务、市场监管等多部门协同工作，做好各县市区服务业行业发展情况评估，根据各县市区实际情况、各自特点，因地制宜发展符合当地情况的服务行业，助力快速发展。

　　（三）积极培育规上服务业企业。今年以来，新增企业工作力度不够，达标企业未能准时进库，有待进一步加大力度：一是加大服务业企业的清查、摸底、上报工作，做好新增企业入库申报工作，提高工作质量和效果。二是要充分挖掘现有服务业企业的潜力，做大做强。三是加大规上服务业的入库宣传工作，入库政策帮扶力度，促使达标的规下企业转规上企业，个体户转企业，为全市规上服务业注入新鲜血液。